365bet足球比分“双随机一公开”实施细则

各相关科室：

《365bet足球比分“双随机一公开”实施细则》现已发给你们，请遵照执行。

365bet足球比分“两随机、一公开”工作领导小组办公室

2017年11月17日

365bet足球比分“双随机一公开”实施细则

第一条  为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，创新事中事后监管方式，规范行政执法行为，结合我市档案工作实际，制定本细则。
     第二条  本细则中的“双随机一公开”，是指市档案局在依法实施针对市场主体的行政执法检查时，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公开抽查情况及检查结果。
     第三条  “双随机一公开”工作实施原则：统筹安排、综合实施，谁检查、谁反馈，公开、透明。
     统筹安排是指政策法规处统筹负责“双随机一公开”抽查工作的组织与协调，“双随机”抽查方法的设计与完善，检查对象和执法人员的抽取，抽查情况及检查结果的公开，检查对象和执法人员数据库的更新与维护。
      综合实施是指对市场主体的档案工作依法进行职能监管的经济科技档案业务指导处负责确定具体执法检查事项、检查对象范围、并根据检查工作需要吸纳相关业务处室工作人员组成综合执法检查小组，综合实施执法检查。
      谁检查、谁反馈是指各综合执法检查小组负责向检查对象反馈各自实施检查的结果。
      公开、透明是指检查事项清单、执法人员信息、检查对象和执法检查人员抽取结果、执法检查结果等应当依法予以公开。
      第四条 市档案局应当依据本部门权力清单，梳理应当实施的行政执法检查职责，制定随机抽查事项清单，并明确检查事项名称、内容、依据、方式等。
     第五条  市档案局要在充分把握经济社会发展趋势的基础上，结合工作实际，把法律、法规、规章规定纳入我局接收和指导范围的检查对象全部进行梳理归纳，建立完善检查对象名录库，确保不遗漏。
      第六条 市档案局建立本部门的执法检查人员名录库。
      执法检查人员名录库，明确执法人员姓名、性别、职务、执法证号、执法类别、执法区域等身份信息。
      执法检查人员名录库的建立，要根据执法人员的执法岗位、业务技能等进行有效分类，确保执法检查工作的专业性。
      执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素适时进行动态调整。
      第七条  市档案局开发随机抽取系统程序，用以随机抽取检查对象、随机选派执法人员，并做到随机抽查全过程留痕，实现责任可追溯。抽查过程在市档案局纪检组的监督下进行，抽查结果形成纸质档案备案存档。
      第八条  在同一年度内对同一检查对象的抽查次数原则上不超过2次。不同处室依据行政职能均对同一检查对象具有行政执法检查权的，应统筹进行综合执法。
      第九条  综合执法检查小组一般情况下由3人组成。为确保执法工作的专业性，抽取执法检查人员时，首先在对市场主体的档案工作依法进行职能监管的科档科执法人员名录库中，视工作需要抽取1-2名工作人员，并在此基础上，从其他业务科室执法人员名录库中，抽取剩余的工作人员，组成综合执法检查小组。
      执法检查人员与检查对象有利害关系的，应依法予以回避。回避可采取与其他执法检查人员交换检查对象的方式，也可采取不参加本次执法检查的方式。确定不参加本次执法检查的，再次由系统抽取替代的执法检查人员。
      第十条  对投诉、举报、上级部门交办或出现档案管理违法违纪情形（或我局掌握档案管理违法违纪线索）等情况，需对具体检查对象实施行政执法检查时，可视具体情况不采取“双随机”检查方式。
      第十一条  在伊春档案信息网将执法检查结果及时向社会公开发布。
      检查对象分批次抽取产生，按照执法检查年度计划的时间安排，提前一周随机抽取出检查对象，并于抽取工作结束次日将抽取结果予以公布。
     第十二条  强化抽查结果运用，对检查对象随机抽查中发现的违规违法行为，市档案局要依法予以通报、查处，针对检查对象的行政处罚、处分等结果要予以公布。
     第二十三条 本细则从发布之日起实行。